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在头部行业中，半导体业下滑较为明显——在披露研发人员的企业数量增长47.58%的情况下，研发人员增速仅为7.71%，导致平均值的跌幅达到27.02%。叠加研发投入五年增长53.87%，说明该行业的资金优先投向了技术与设备，而非人力扩张。
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在此背景下，《费率支付者保护承诺》应运而生。它的逻辑非常直白：谁用能，谁投资；谁耗电，谁负责。科技公司不能再把电网当作“免费公共资源”，必须把电力成本内部化。
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